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天津滨海新区党代会勇于改革创新加快开发开

发布时间:2019-11-29 01:35:46 编辑:笔名

  天津滨海新区党代会:勇于改革创新 加快开发开放

  图为大会会场王欢王卫东摄

  图为袁桐利向大会作报告特约焦永普摄

  中国共产党天津市滨海新区第二次代表大会昨天上午在滨海国际会议中心隆重开幕。市委书记孙春兰出席并讲话,代表市委对大会召开表示热烈祝贺,向参与滨海新区开发开放的广大党员干部群众和为新区发展作出贡献的同志们表示衷心感谢和诚挚问候。她强调,要进一步解放思想、更新观念,增强进取意识、机遇意识、意识,在深化改革、扩大开放中为滨海新区发展注入新活力、增添新动力、构筑新优势、推动新跨越,为实现中央对滨海新区功能定位而努力奋斗。

  市委副书记、市长黄兴国,市委副书记王东峰,市委常委、市委组织部部长尹德明,市委常委、市委秘书长段春华出席。市委常委、滨海新区区委书记袁桐利代表中共天津市滨海新区第一届委员会向大会作了题为《勇于改革创新加快开发开放为实现滨海新区功能定位而努力奋斗》的报告。

  大会主席团常务委员会成员出席会议。副市长、滨海新区区长宗国英主持会议。张家星、赵建国、张同庆、杨英涛、吕福春、于景森、张传捷出席。

  大会会场庄严隆重,喜庆热烈。大会主席台帷幕正上方悬挂着党徽,十面鲜艳的红旗分列两侧。

  在主席台就座的大会主席团常务委员会成员还有霍庆生、石凤妍、张锐钢、赵玉石、郑伟铭、张亮、孙长顺、韩远达。

  市纪委、市委办公厅、市委组织部、市党的群众路线教育实践活动第十二督导组有关领导同志出席。

  大会应到代表580人,实到564人,符合规定人数。

  上午9时,宗国英同志宣布中国共产党天津市滨海新区第二次代表大会开幕。全场起立奏《中华人民共和国国歌》。

  孙春兰强调,推进滨海新区开发开放是国家重大发展战略。当前,滨海新区正处在经济发展的上升期、调整转型的关键期和改革开放的攻坚期,改革是决定滨海新区地位作用和前途命运的关键一招,改革的力度、广度和深度,对滨海新区的发展具有根本性的影响。

  一要大力推进经济体制创新。深化经济体制改革,集中力量破除制约科学发展的体制机制障碍。坚持社会主义市场经济改革方向,加快完善现代市场体系,强化公权意识,转变政府职能,发挥市场在资源配置中起决定性作用。坚持权利平等、机会平等、规则平等,消除制约民营经济发展的各种隐性壁垒,增强民营经济活力和创造力。敢于先行先试重大改革措施,努力成为全面深化改革的排头兵和桥头堡。

  二要大力推进科技创新。整合优化各功能区,做大做强先进制造业,提速提质现代服务业,坚持生产性服务业和生活性服务业并重,促进二三产业深度融合,推动产业集成集约集群发展。加快实施创新驱动发展战略,深入推进国家创新型试点城市建设,积极借重首都资源,加快建设科技创新共同体和创新联盟,推动关键领域和核心技术的创新突破。牢固树立人才资源是第一资源的观念,积极培养、引进一批科技领军人才、科技骨干和创新人才团队。构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,扶持和发展科技型中小企业,营造鼓励创新创造创业的浓厚氛围。

  三要大力推进社会治理创新。在创新社会治理体制上下更大功夫,以社会治理的成效为经济发展提供优良社会环境和优质公共服务。建立健全社会公平保障体系,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。改进社会治理方式,健全基层综合服务管理平台,创新立体化社会治安防控体系,深入细致地做好群众工作,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。充分调动人民群众的积极性,实现政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。

  四要大力推进生态文明体制创新。运用新理念规划、建设和管理新区,积极学习借鉴国内外先进经验,转变生产方式和生活方式,加快打造独具魅力的宜居生态新城区,努力成为美丽天津建设的先行区。进一步完善空间布局,统筹推进空港、海港、铁路、公路建设,统筹考虑产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能,统筹建设文化教育、医疗卫生、休闲娱乐、商业配套基础设施。坚持绿色发展,推进节能减排,加强生态环境保护,走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的发展新路。中新生态城要探索可实行、可复制、可推广的经验,成为生态宜居城市的典范。大力实施“四清一绿”行动,抓好水污染、重点污染源控制、大气污染防治工作。进一步提高市民素质,增强生态意识、节约意识、环保意识,构建资源节约型、环境友好型社会。

  五要大力推进党的建设制度创新。坚持党要管党、从严治党,以创新精神全面加强党的建设。健全学习教育机制,认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。健全选人用人机制,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才。健全改进作风机制,严格执行中央八项规定,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。健全反腐倡廉机制,全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强对权力运行的制约和监督,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,真正做到为民、务实、清廉,形成风清气正、干事创业的良好环境。

  孙春兰的讲话赢得了与会代表经久不息的热烈掌声。

  袁桐利在报告中指出,大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实市委的决策部署,勇于改革创新,加快开发开放,为实现滨海新区功能定位而努力奋斗。

  报告共分七个部分:一、过去四年的主要工作;二、今后三年的奋斗目标;三、加快转变经济发展方式;四、进一步深化改革扩大开放;五、加快建设美丽滨海;六、深入推进和谐社会建设;七、努力提高党的建设科学化水平。

  袁桐利在报告中指出,区第一次党代会以来,我们走过了极不平凡、很不寻常的四年。区委先后召开十一次全会,围绕事关新区发展全局的重大问题分别作出部署。四年间,我们在市委领导下,团结带领全区广大党员干部群众,凝心聚力,真抓实干,综合经济实力显着增强,综合配套改革深入推进,对外开放迈出坚实步伐,科技创新水平大幅提升,城乡环境呈现新的面貌,文化繁荣发展成效明显,民计民生持续改善,党的建设不断加强,推动新区开发开放取得了新成就。这些成绩的取得,得益于市委的正确领导,得益于国家各部委和全市各方面的鼎力支持,得益于全区广大党员干部群众的拼搏奋斗,得益于各民主党派、各人民团体、社会各界人士和离退休老同志的积极帮助,得益于驻区企事业单位和人民解放军、武警部队官兵的广泛参与。

  袁桐利指出,四年的拼搏实属不易,四年的奋斗硕果累累。这四年我们肩负使命、乘势而上,这四年我们应对挑战、艰苦奋斗,这四年我们打牢基础、积蓄能量,这四年我们同心协力、干事创业,这四年我们奋发有为、勇攀高峰,滨海新区的影响力和知名度不断扩大,地位显着提升。

  袁桐利强调,回顾四年的奋斗历程,我们更加深切地体会到,实现新区科学发展,必须全面领会、坚决落实中央和市委的决策部署,必须紧紧扭住经济建设这个中心不放松,必须坚定不移地推进改革扩大开放,必须坚持以人为本、执政为民,必须创造性地科学谋划推进工作的思路举措,必须狠抓工作的推动落实。四年积累的经验弥足珍贵,在新区进一步加快开发开放的进程中,需要我们继续坚持并不断发扬光大。

  袁桐利强调,要清醒地看到当前存在的困难和问题。主要表现在:解放思想的程度与加快开发开放的更高要求还不适应,深化改革的步伐还不够快,产业结构需要进一步优化调整,城市载体功能还不够完善,干部队伍的工作作风仍需转变,反腐倡廉建设面临新情况新问题,必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。

  袁桐利强调,推进滨海新区开发开放,是党中央、国务院在新世纪、新阶段作出的重大战略部署。新区已经站在新的起点上,进入向更高水平迈进的新阶段。做好今后三年的工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实市委十届二次、三次全会精神和各项决策部署,围绕做好“新”这篇大文章,勇于解放思想,着力改革攻坚,加快开放步伐,建设美丽滨海,统筹推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,为实现滨海新区功能定位打下坚实基础。袁桐利强调,实现新区更高水平发展的工作思路是:紧紧抓住实体经济不放松。着力推进功能区、港口、街镇建设;进一步增强金融、航运、研发对经济的服务能力;上项目,做强做优实体经济;抓改革,最大限度释放改革红利;优环境,为发展提供有力保障;惠民生,不断增加人民群众福祉;充分发挥带动天津发展的龙头作用、促进区域发展的引擎作用、服务全国发展的示范作用。

  袁桐利强调,今后三年的奋斗目标是:到2016年,全区生产总值达1.2万亿元以上,财政一般预算收入达1300亿元,服务业比重达35%,战略性新兴产业占工业比重达40%以上,全社会研发经费支出占地区生产总值比重达3%,一次能源消费中煤炭比例力争降至53%以下,经济实力跃上新台阶,改革创新激发新活力,生态环境实现新提升,民计民生取得新改善。

  袁桐利强调,推进新区经济发展的基本要求是,以发展现代产业为主导,狠抓实体经济不放松,充分发挥高端制造业的强劲优势,强化科技创新和金融创新的有效支撑,增强功能区和街镇的载体作用,率先打造经济腾飞升级版。以提高发展质量和效益为核心,努力做到三次产业项目投入占固定资产投资、三级财政收入占国内生产总值、税收收入占财政一般预算收入的比重有较大提高。要加快构建现代产业体系,大力发展街镇经济,加快提升科技创新能力,强化金融服务实体经济功能。

  袁桐利强调,改革已经进入攻坚期和“深水区”。我们要进一步解放思想,勇于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大的决心和勇气,突破思想观念束缚,打破利益固化藩篱,努力成为先行先试的排头兵。要大力深化管理体制改革,扎实推进重点领域改革,显着提升开放型经济发展水平。

  袁桐利强调,按照“美丽天津一号工程”的部署,高起点规划、高水平建设、高效能管理,着力改善城市环境、打造城市标志、提升城市品质,使新区成为美丽天津的先行区。要提升城市规划水平,增强城市载体功能,推进生态城区建设。

  袁桐利强调,坚持以发展促和谐、以和谐保发展,持续实施“十项民生工程”,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要切实保障和改善民计民生,推动社会事业全面协调发展,着力推进文化大发展大繁荣,深入推进平安新区建设。

  袁桐利强调,坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神全面加强和改进党的建设,为加快开发开放提供坚强保证。要进一步加强思想政治建设,进一步加强作风建设,进一步加强领导班子和干部队伍建设,进一步加强基层党组织建设,进一步加强反腐倡廉建设,进一步营造同心协力的良好氛围。

  袁桐利在报告最后说,同志们,伟大时代召唤着我们,历史使命激励着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,同心同德,锐意进取,奋力拼搏,创新实干,为实现滨海新区功能定位、谱写更加辉煌的历史新篇章而努力奋斗!

  袁桐利的报告多次赢得全场长时间的热烈掌声。

  滨海新区第二次党代会代表、邀请来宾、列席人员共1000多人参加了会议。(梅传众赵力)

  原标题:天津滨海新区党代会:勇于改革创新加快开发开放

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  稿源:中新

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